Opinion

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Coopération entre l’OTAN et le Japon

Le premier ministre du Japon, Shinzo Abe et le Secrétaire général de l’OTAN, Jaap de Hoop Scheffer (janvier 2007)

En plus de ses partenariats officiels1, l’OTAN coopère avec tout un ensemble de pays qui ne font pas partie de ces structures. Ces pays dits de contact partagent avec l’Alliance les mêmes grandes valeurs et les mêmes préoccupations stratégiques. L’Australie, le Japon, la Corée du Sud et la Nouvelle-Zélande comptent parmi les pays de contact.

En Asie, c’est avec le Japon que l’OTAN entretient depuis le plus longtemps des relations. Un dialogue stratégique est en cours; celui-ci prévoit des entretiens semestriels de haut niveau, qui ont lieu alternativement au Japon et au siège de l'OTAN à Bruxelles.

Les deux parties tirent profit d’échanges de vues informels réguliers. Des contacts plus structurés ont été amorcés à l'occasion du premier échange OTAN-Japon en 1990, sur la côte belge. Les réunions semestrielles ont été organisées à la suite de ces premiers contacts. Le Secrétaire général de l’OTAN s’est rendu à Tokyo en avril 2005.

Le dialogue politique s’est progressivement assorti d’une coopération pratique. Les Alliés apprécient le soutien qu’apporte le Japon aux opérations destinées à instaurer la paix et la sécurité en Afghanistan et ils se félicitent en particulier des efforts que déploient les Japonais pour l’élimination des groupes armés illégaux et pour le désarmement, la démobilisation et la réinsertion dans la société des anciens combattants afghans. Le Japon finance également un fonds d’affectation spéciale pour l’ordre public afin de renforcer les activités de la police et de soutenir le développement des capacités tant au niveau central qu’au niveau communautaire. Le gouvernement japonais a également affecté plusieurs millions de yens à l’appui des besoins humanitaires de base dans diverses régions d’Afghanistan. L’OTAN facilite le choix des projets puisque ceux-ci sont recensés par l’intermédiaire des équipes de reconstruction provinciales.

Depuis le milieu des années 1990, le Japon joue un rôle positif dans la stabilisation des Balkans. Après la première intervention de l’OTAN, le Japon a aidé les Alliés à rétablir la paix dans la région. Grand pays donateur, le Japon a largement contribué au redressement des Balkans et à leur réintégration dans la dynamique européenne.

  1. Le Conseil de partenariat euro-atlantique, le Partenariat pour la paix, le Dialogue méditerranéen et l’Initiative de coopération d’Istanbul.