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Les relations OTAN-Russie

Évolution des relations OTAN-Russie

Les relations OTAN-Russie ont débuté officiellement en 1991, lorsque la Russie est devenue membre du Conseil de coopération nord-atlantique (rebaptisé "Conseil de partenariat euro-atlantique" en 1997), instance créée pour favoriser la transparence et instaurer le dialogue au lendemain de la Guerre froide. La Russie a adhéré au programme de Partenariat pour la paix en 1994, ce qui ouvrait la voie à un renforcement de la coopération pratique et, en 1996, elle a déployé un important contingent au sein de la force de maintien de la paix dirigée par l’OTAN en Bosnie-Herzégovine.

L'Acte fondateur de 1997 sur les relations, la coopération et la sécurité mutuelles entre l'Organisation du Traité de l'Atlantique Nord et la Fédération de Russie allait constituer la base formelle des relations OTAN-Russie. Il a conduit à l'élaboration d'un programme bilatéral de consultation et de coopération dans le cadre du Conseil conjoint permanent OTAN-Russie (CCP). Cependant, les préjugés hérités de la Guerre froide ont empêché le CCP d'exploiter ses potentialités. Les divergences suscitées par la campagne aérienne menée au Kosovo ont également eu des incidences sur les relations. La Russie a cependant joué un rôle diplomatique notable dans la résolution de la crise du Kosovo et, en juin 1999, elle a déployé des soldats de maintien de la paix à l'appui de la Force pour le Kosovo. À compter de 1999, les relations OTAN-Russie se sont améliorées de façon sensible.

En 2002, suite à la création du Conseil OTAN-Russie, ces relations ont bénéficié d'un nouvel élan et leur teneur a évolué. La décision de créer le Conseil OTAN-Russie a été prise au lendemain des attentats terroristes de septembre 2001, qui ont souligné la nécessité de mener des actions coordonnées pour répondre aux menaces communes. Elle a démontré que les pays membres de l'OTAN et la Russie partageait la détermination à travailler plus étroitement ensemble afin d'atteindre un objectif commun, à savoir instaurer une paix durable pour tous dans la région euro-atlantique, objectif énoncé pour la première fois en 1997 dans le cadre de l'Acte fondateur OTAN-Russie.

1991  Les relations entre l'OTAN et la Russie ont débuté officiellement lorsque la Russie est devenue membre du Conseil de coopération nord-atlantique (rebaptisé ultérieurement "Conseil de partenariat euro-atlantique"), instance de consultation créée au lendemain de la Guerre froide et réunissant les pays d'Europe centrale et orientale. Il se trouve que  l'Union soviétique a été dissoute le jour de la réunion inaugurale de cet organisme.
1994 La Russie rejoint le Partenariat pour la paix (PPP).
1996 Des soldats russes sont déployés dans le cadre de la force de maintien de la paix dirigée par l'OTAN en Bosnie-Herzégovine.
  Signature d'un mémorandum d'entente sur la coopération dans le domaine des plans civils d'urgence.
1997 À l'occasion d'un sommet tenu à Paris, les dirigeants de la Russie et des pays alliés signent l'Acte fondateur sur les relations, la coopération et la sécurité mutuelles entre l'Organisation du Traité de l'Atlantique Nord et la Fédération de Russie" et créent le Conseil conjoint permanent (CCP).
1998 La Russie établit une mission diplomatique auprès de l'OTAN.
  Signature d'un mémorandum d'entente sur la coopération scientifique et technologique.
1999 La Russie suspend sa participation au CCP pendant quelques mois en raison de la campagne aérienne menée par l'OTAN. au Kosovo.
  Des soldats de maintien de la paix russes sont déployés à l'appui de la force de maintien de la paix dirigée par l'OTAN au Kosovo.
2000 Vladimir Poutine est élu président de la Russie et déclare qu'il œuvrera au rétablissement de relations avec l'OTAN dans "un esprit de pragmatisme”..
  À la suite d'une réunion des Ministres des affaires étrangères des pays de l'OTAN et de la Russie tenue à Florence, le CCP reprend ses activités et instaure une coopération plus vaste.
  Le naufrage du sous-marin nucléaire Koursk met l'accent sur la nécessité d'une coopération entre l'OTAN et la Russie.
2001 Ouverture du Bureau d'information de l'OTAN à Moscou.
  Le Président Poutine est le premier chef d'État à téléphoner au Président américain Bush à la suite des attentats terroristes perpétrés le 11 septembre. Ces attentats ont souligné la nécessité de mener des actions internationales concertées pour répondre au terrorisme et faire face aux nouvelles menaces contre la sécurité. La Russie ouvre son espace aérien de manière à faciliter le déroulement de la campagne de la coalition internationale présente en Afghanistan et elle partage certaines données pertinentes du renseignement.
2002 Première conférence de haut niveau, tenue à Rome, sur le rôle des forces armées dans le cadre de la lutte contre le terrorisme.
  L'OTAN ouvre une mission de liaison militaire à Moscou.
  À l'occasion d'un sommet tenu à Rome, les dirigeants de la Russie et des pays alliés signent une déclaration intitulée "Les relations OTAN-Russie : une qualité nouvelle" et créent le Conseil OTAN-Russie (COR), en remplacement du CCP.
  Mise en place d'un Centre  conjoint OTAN-Russie de réinsertion destiné à faciliter le retour à la vie civile du personnel militaire russe dégagé des cadres.
  La Russie organise un exercice multinational de réaction à une catastrophe à Noginsk.
  Les troupes russes se retirent des forces de maintien de la paix dirigées par l'OTAN dans les Balkans.
2003 L'OTAN et la Russie signent un accord sur le sauvetage des équipages de sous-marins.
  Première réunion du COR à Moscou.
  Les troupes russes se retirent des forces de maintien de la paix dirigées par l'OTAN dans les Balkans.
2004  Le Secrétaire général de l'OTAN essaie une nouvelle liaison directe avec le Ministre de la défense de la Russie.
  Déroulement à Colorado Springs, États-Unis, du premier exercice de poste de commandement du COR sur la défense contre les missiles de théâtre.
  Suite à des accords, des bureaux de liaison militaires russes sont établis aux QG des commandements stratégiques de l'OTAN.
  La Russie organise un exercice multinational de réaction à une catastrophe à Kaliningrad.
  À l'occasion d'une réunion des Ministres des affaires étrangères des pays membres du COR tenue à Istanbul, la Russie propose de fournir un navire au titre de l'opération navale de lutte antiterroriste menée par l'OTAN en Méditerranée.
  Des observateurs des pays membres du COR sont invités à assister à un exercice sur le terrain de réaction à des accidents impliquant des armes nucléaires organisé à Mourmansk.
  Les premiers stages OTAN sur l'interopérabilité sont organisés dans des écoles militaires de Moscou.
  Au lendemain de plusieurs attentats terroristes perpétrés en Russie, les Ministres des affaires étrangères des pays membres du COR approuvent un Plan d'action global du COR contre le terrorisme.
  L'OTAN et la Russie procèdent à un échange de correspondance et adoptent des procédures dans le but de préparer la participation de la Russie à l'opération Active Endeavour, opération navale de lutte antiterroriste menée par l'OTAN en Méditerranée.
  Les Ministres des affaires étrangères des pays membres du COR diffusent une déclaration commune sur la conduite de l'élection présidentielle en Ukraine.
2005 Déroulement aux Pays Bas du deuxième exercice de poste de commandement du COR sur la défense contre les missiles de théâtre.
  La Russie  signe la Convention sur le statut des forces dans le cadre du Partenariat pour la paix (SOFA du PPP).
  Les Ministres de la défense des pays membres du COR entérinent une "directive politico-militaire" destinée à développer progressivement l'interopérabilité des forces russes et des forces alliées à l'échelon des commandements stratégiques, opérationnels et tactiques.
 

La Russie prend part à un exercice majeur de l'OTAN sur la recherche et le sauvetage en mer, l'exercice Sorbet Royal.
  A UK team helps rescue Russian sailors trapped in a submarine off the Kamchatka shore.
  Observers from NRC countries are invited to observe a UK nuclear-weapons-response field exercise in Edinburgh.
  Russian teachers and instructors from the General Staff Academy give the first interoperability courses at the NATO School in Oberammergau.
  The NRC launches a pilot project on counter-narcotics training for Afghan and Central Asian personnel.
2006 NRC foreign ministers meeting in Sofia agree a set of priorities and recommendations to guide the NRC’s future work.
  Observers from NRC countries are invited to observe a US nuclear-weapons-response field exercise in Wyoming.
  The third NRC theatre missile defence command post exercise takes place in Moscow.
  An NRC civil emergency exercise takes place in Montelibretti, Italy.
  The first Russian frigate deploys to the Mediterranean to support Operation Active Endeavour.
2007 Observers from NRC countries are invited to observe a French nuclear-weapons-response field exercise.
  Russian parliament ratifies the PfP Status of Forces Agreement
  10th anniversary of the Founding Act and 5th anniversary of the NRC