L’OTAN et l’OSCE
Comment la coopération a-t-elle évolué?
Au vu des changements intervenus dans l’environnement de sécurité,
les représentants des pays membres de l’OTAN ont exprimé leur volonté
de développer davantage leur coopération avec l’OSCE - au niveau
de la prévention des conflits, de la gestion des crises et des
opérations de reconstruction après un conflit - et de l’étendre
à d’autres domaines d’intérêt commun, y compris le terrorisme.
Les nouvelles menaces à la sécurité constituent aujourd’hui un domaine prioritaire
pour chacune des deux organisations. En décembre 2003, l’OSCE a officiellement
adopté une « Stratégie pour examiner les menaces à la sécurité et la stabilité
au 21e siècle ». Ce document rappelle la nécessité, dans un environnement
de sécurité en constante évolution, d’interagir avec d’autres organisations
et institutions au sein de la Plateforme pour la sécurité coopérative en
s’appuyant sur les forces et avantages de chacune.
En matière de lutte contre le terrorisme, les efforts accomplis par l’OTAN,
notamment dans le cadre des partenariats avec des pays non-membres, sont
complémentaires de ceux de l’OSCE. En 2002 et 2003, deux réunions de haut
niveau ont été organisées à Lisbonne à l’initiative de l’OSCE pour discuter
des aspects de la coopération entre les organisations internationales dans
le domaine de la lutte contre le terrorisme.
L’OTAN et l’OSCE continuent de coordonner leurs efforts en matière de contrôle
des armements, notamment dans les domaines de la lutte contre la prolifération
des armes légères et de petit calibre et du suivi de la mise en oeuvre des
engagements du Sommet de l’OSCE d’Istanbul de 1999 (retrait des forces russes
de Géorgie et de Moldavie).
Elles coopèrent également dans le domaine de la gestion et la sécurisation
des frontières dans les Balkans de l’Ouest. Lors d’une conférence de haut
niveau tenue à Ohrid, les 22 et 23 mai 2003, cinq pays des Balkans ont souscrit
à une Plateforme commune élaborée par l’UE, l’OTAN, l’OSCE et le Pacte de
stabilité dans le but d’améliorer la sécurité aux frontières dans la région.
Chacune des organisations soutient les participants dans les domaines qui
sont de sa compétence.
Lors du sommet de Prague, les Alliés ont exprimé leur désir d’exploiter
la complémentarité des efforts internationaux visant à asseoir la stabilité
en Méditerranée. Suite à cette déclaration, l’OTAN et l’OSCE ont commencé
à développer des contacts plus étroits concernant leurs dialogues respectifs
avec les pays de la région.