Les relations entre l’OTAN et le Kazakhstan
L’OTAN et le Kazakhstan, qui coopèrent activement pour mettre en œuvre des réformes ayant trait à la démocratie, aux institutions et à la défense, ont instauré une coopération pratique dans de nombreux autres domaines. Le plan d'action individuel pour le Partenariat (IPAP) définit le programme général de coopération entre le Kazakhstan et l’OTAN. En matière de défense, la coopération s'appuie sur le processus de planification et d'examen (PARP).
Le Kazakhstan prend une part active aux activités relevant du programme du Partenariat pour la paix, et des activités conjointes sont en cours. La coopération entre l'OTAN et le Kazakhstan, qui ne cesse de progresser, vise à accompagner le pays dans son processus de réforme.
Comment la coopération se déroule-t-elle en pratique ?
Le dialogue entre le Kazakhstan et l’OTAN s’inscrit dans le cadre du Conseil de partenariat euro-atlantique (CPEA). Le représentant spécial du secrétaire général de l’OTAN pour le Caucase et l’Asie centrale, M. Robert F. Simmons, maintient un dialogue politique de haut niveau avec les autorités kazakhes par des visites régulières dans le pays. L’agent de liaison de l’OTAN pour l’Asie centrale se rend lui aussi régulièrement à Astana, où il fait le point sur les questions de coopération avec le gouvernement.
L'OTAN et le Kazakhstan développent actuellement, à travers un IPAP, une coopération pratique dans plusieurs domaines. Dans ce document, qui est agréé pour une période de deux ans, le Kazakhstan expose ses plans de réforme et indique les échéances qu’il s’est fixées.
L'IPAP actuel porte sur la période 2006-2008. La réforme des domaines politique et militaire et du secteur de la sécurité figure parmi ses points-clés. L’OTAN a accepté d’aider le Kazakhstan à mener à bien ces réformes en lui fournissant des conseils et un soutien ciblés, adaptés à ses besoins spécifiques. Les priorités actuelles du Kazakhstan sont, entre autres, de transformer les secteurs public et privé afin de promouvoir la démocratie, les droits de l'homme, l'état de droit, et un développement social et économique durable.
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Comment les relations avec le Kazakhstan se sont-elles développées ?
Les relations entre l’OTAN et le Kazakhstan remontent à 1992, lorsque le pays est devenu membre du Conseil de coopération nord-atlantique (qui, depuis 1997, s’appelle le Conseil de partenariat euro-atlantique). La coopération s'est intensifiée et, en 1995, le pays a adhéré au Partenariat pour la paix. En 2002, le Kazakhstan a accru sa coopération pour les questions militaires et les questions liées à la défense en se joignant au PARP. Le soutien des processus de réforme interne s’est intensifié depuis 2005, année du premier IPAP du Kazakhstan.
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