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Les relations entre l’OTAN et la Géorgie

Comment les relations avec la Géorgie se sont-elles développées ?

Les relations entre l’OTAN et la Géorgie remontent à 1992, lorsque la Géorgie est devenue membre du Conseil de coopération nord-atlantique (rebaptisé en 1997 « Conseil de Partenariat euro-atlantique »), après avoir obtenu son indépendance lors de la dissolution de l’Union soviétique. La coopération s’est approfondie et élargie lorsque la Géorgie a adhéré au programme de Partenariat pour la paix (PPP) en 1994, et au processus de planification et d'examen (PARP) du PPP en 1999.

Après la « révolution des roses » en 2003, le soutien du processus de réformes nationales s’est intensifié, en particulier avec la mise en place du premier IPAP en 2004. La Géorgie s’est vu proposer, en septembre 2006, un dialogue intensifié sur ses aspirations à l'adhésion. Au sommet de Bucarest, en avril 2008, les dirigeants des pays membres de l’OTAN ont décidé que la Géorgie deviendrait membre de l’Alliance, et ils ont lancé une période de collaboration intensive avec ce pays afin d’examiner les questions en suspens relatives à la candidature de la Géorgie au plan d’action pour l’adhésion (MAP). Les décisions ultérieures relatives au calendrier selon lequel la Géorgie sera invitée à participer au MAP et, à terme, à adhérer à l’Alliance, seront subordonnées aux résultats que ce pays aura obtenus dans la mise en œuvre de ses principaux objectifs de réforme définis dans le cadre de l’IPAP.

Les grandes étapes :

1992 La Géorgie devient membre du Conseil de coopération nord-atlantique, rebaptisé en 1997 « Conseil de partenariat euro-atlantique ».
1994 La Géorgie adhère au Partenariat pour la paix (PPP), programme qui vise à développer la coopération en matière de sécurité et de défense entre l’OTAN et les différents pays partenaires.
1995 La Géorgie signe la Convention sur le statut des forces (SOFA) du PPP entre l’OTAN et les pays partenaires.
1997 Le parlement géorgien ratifie la SOFA.
1999 La Géorgie s’engage dans le processus de planification et d'examen (PARP) du PPP.
  La Géorgie commence à fournir des soldats de la paix à la Force pour le Kosovo (KFOR).
2001 La Géorgie organise un exercice multinational d’entraînement militaire du PPP, « Cooperative Partner 2001 ».
2002 La Géorgie est raccordée à la « Route de la soie virtuelle ».
  La Géorgie organise un exercice multinational d’entraînement militaire du PPP, « Cooperative Best Effort 2002 ».
  La Géorgie déclare qu’elle souhaite adhérer à l’OTAN et qu'elle a l'intention d'établir un plan d'action individuel pour le Partenariat (IPAP) avec l’OTAN.
2003 Un projet de fonds d’affectation spéciale OTAN/PPP est lancé en vue de démilitariser des missiles de défense sol-air..
2004 La Géorgie participe à la force de la FIAS chargée de sécuriser les élections en Afghanistan.
La Géorgie devient le premier pays à conclure un IPAP avec l’OTAN.
Au Sommet d’Istanbul, les dirigeants des pays de l’OTAN accordent une place privilégiée au Caucase – un représentant spécial de l’OTAN et un attaché de liaison sont nommés dans la région.
2005 L’OTAN et la Géorgie signent un accord de transit autorisant les pays de l'Alliance et d'autres pays qui fournissent des troupes à la FIAS à transiter par la Géorgie pour l'envoi de fournitures à leurs forces en Afghanistan.
  La Géorgie ouvre un centre d’information sur l’OTAN, avec le soutien de la Division Diplomatie publique de l'OTAN.
2006 L’OTAN propose un dialogue intensifié à la Géorgie.
2007 La Géorgie accueille un exercice aérien du PPP, « Cooperative Archer 2007 »
2008 Au sommet de Bucarest, les dirigeants des pays alliés décident que la Géorgie deviendra membre de l’OTAN.
  En août, les Alliés expriment leur profonde préoccupation à propos du conflit armé entre la Géorgie et la Russie, et appellent à une solution pacifique et durable au conflit fondée sur le respect de l'indépendance, de la souveraineté et de l'intégrité territoriale de la Géorgie.Ils décident de contribuer à la reconstruction de la Géorgie dans un certain nombre de domaines, et proposent également la création d’une Commission OTAN-Géorgie (NGC) chargée de superviser le processus lancé au sommet de Bucarest et de surveiller la mise en œuvre des mesures de soutien.
  En septembre, le Conseil de l’Atlantique Nord effectue une visite de deux jours en Géorgie. Le document cadre portant création de la Commission OTAN-Géorgie est signé et la session inaugurale a lieu à Tbilissi.