Les relations entre l’OTAN et le Bélarus
Comment la coopération se déroule-t-elle en pratique ?
La conviction que la communication et la coopération pratique sont importantes s’exprime de plusieurs manières. Le dialogue a lieu dans le cadre du Conseil de partenariat euro atlantique (CPEA) et se trouve facilité par la présence, depuis avril 1998, d'une mission diplomatique du Bélarus auprès de l'OTAN. Dans le cadre du Partenariat pour la paix, l'OTAN et le Bélarus développent une coopération pratique dans un certain nombre de domaines grâce au programme de partenariat individuel (IPP) du Bélarus.
Sur la base de cet IPP, du personnel du Bélarus assiste à des stages dans des pays de l'OTAN, et une coopération pratique est en voie d'établissement dans des domaines comme les plans civils d'urgence, la gestion des crises, la maîtrise des armements, la défense aérienne et le contrôle de la circulation aérienne, les télécommunications et le traitement de l'information, ainsi que la formation linguistique et la formation militaire.
La participation du Bélarus au processus de planification et d'examen (PARP) du PPP est un aspect important de la coopération. Il s'agit d'encourager la transparence et d'aider le pays à se développer sur le plan des capacités et de l'interopérabilité dans l'optique d’opérations internationales de soutien de la paix. L'OTAN aide le Bélarus à fixer des objectifs de planification qui lui permettront de développer certaines de ses forces et capacités afin de participer à des activités PPP, notamment des opérations PPP dirigées par l'OTAN, et de contribuer ainsi à la sécurité et à la stabilité.
Le projet relevant d'un fonds d'affectation spéciale du PPP qui visait à aider le Bélarus à satisfaire à ses obligations au titre de la Convention d'Ottawa sur l'interdiction de l'emploi, du stockage, de la production et du transfert des mines antipersonnel et sur leur destruction constitue un bon exemple des avantages concrets de la coopération pratique. Clôturé en janvier 2007, ce projet conjoint, dirigé par le Canada et cofinancé par la Lituanie et le Bélarus, a permis la destruction au Bélarus de quelque 700 000 mines antipersonnel.
L'OTAN et le Bélarus coopèrent également sur des thèmes scientifiques en rapport avec la sécurité. Depuis 2001, le Bélarus a reçu des subventions pour une quarantaine d'activités en coopération au titre du programme OTAN pour la science au service de la paix et de la sécurité. Parmi les thèmes étudiés, on trouve les télécommunications, l’évaluation des risques liés à Tchernobyl et les systèmes de détection des explosifs. Et depuis 1993, plus de 75 bourses scientifiques ont été octroyées à des chercheurs bélarussiens afin qu'ils aillent étudier dans des pays de l'OTAN.
L'OTAN cherche également à contribuer au développement de la société civile du Bélarus, essentiellement par le biais d'activités de diplomatie publique. Les organisations non gouvernementales et les organisations de la société civile du Bélarus sont encouragées à se mettre en relation avec la Division Diplomatie publique de l'OTAN. Les demandes doivent transiter par l'Ambassade de la Lituanie à Minsk, qui est le point de contact de l'OTAN au Bélarus.
