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Les relations entre l’OTAN et l’Arménie

Comment la coopération se déroule-t-elle en pratique?

L’Arménie définit ses plans de réforme et le calendrier correspondant dans son IPAP, qui est adopté par les deux parties pour une période de deux ans. Cet IPAP est axé sur le renforcement du dialogue politique entre l’OTAN et l’Arménie et sur le soutien des réformes entreprises par le pays en matière de démocratie et de défense.

Étant donné la vaste portée de l’IPAP, l’Arménie est amenée non seulement à coopérer avec l’OTAN dans le domaine de la défense, mais également à consulter régulièrement les Alliés sur les questions touchant à la primauté du droit, à la transparence des réformes, au contre-terrorisme et à la lutte contre la corruption.  L’OTAN accepte d’aider l’Arménie à réaliser ses objectifs de réforme en lui fournissant des avis et une assistance ciblés dans le cadre de l’IPAP.

L’Arménie apporte également d’importantes contributions aux opérations dirigées par l’OTAN. En 2004, elle envoie un contingent rejoindre les forces des Alliés dans le cadre des opérations de maintien de la paix menées au Kosovo, et aujourd’hui elle envisage de contribuer à la Force internationale d’assistance à la sécurité (FIAS) en Afghanistan.

L’Arménie coopère également avec l’OTAN et d’autres pays partenaires dans un large éventail de domaines à travers le programme du PPP et le Conseil de partenariat euro-atlantique (CPEA). Un programme de partenariat individuel lui permet d’adapter chaque année sa participation au PPP, en choisissant les activités qui l’aideront à atteindre les objectifs qu’elle s’est fixés.

Domaines clés de la coopération OTAN-Arménie

La coopération dans le domaine de la sécurité

Depuis son adhésion au PPP, en 1994, l’Arménie contribue à la sécurité euro-atlantique avec les Alliés. Des soldats arméniens travaillent aux côtés de ceux des pays de l’OTAN dans le cadre des opérations de maintien de la paix menées au Kosovo depuis 2004. L’Arménie envisage de mettre des unités à la disposition de la FIAS, en Afghanistan.

L’Arménie et l’OTAN procèdent également à des consultations sur la réforme du système en place dans le pays pour la formation militaire.

L’Arménie participe au processus de planification et d’examen (PARP) du PPP depuis 2002, ce qui lui permet de développer l’aptitude de ses forces à opérer avec celles des pays de l’OTAN. Le PARP est un élément clé de la coopération OTAN-Arménie.

L’Arménie contribue à la lutte contre le terrorisme en participant aux activités qui sont menées au titre du plan d’action du Partenariat contre le terrorisme (PAP-T), ce qui implique notamment le partage du renseignement et l’échange d’analyses avec l’OTAN, le renforcement des capacités nationales de formation à la lutte contre le terrorisme et l’amélioration de la sécurité des frontières.

L’Arménie a entamé, en consultation avec l’OTAN, un réexamen de ses procédures et dispositions de gestion des crises.

La réforme des secteurs de la défense et de la sécurité

L’OTAN apporte son soutien au vaste processus de réforme en cours en Arménie dans les domaines de la démocratie et des institutions. L’OTAN et les différents pays de l’Alliance ont, en ce qui concerne la réforme des secteurs de la défense et de la sécurité, un savoir-faire considérable qui peut être utile à l’Arménie.

Veiller au contrôle démocratique des forces armées est une priorité essentielle pour l’Arménie, qui, pour appuyer ses efforts, participe aux activités relevant du plan d’action du Partenariat pour l’établissement d’institutions de défense.

L’Arménie a procédé à des consultations avec les Alliés pour l’élaboration d’une stratégie nationale de sécurité, et elle s’emploie actuellement à mettre au point une nouvelle doctrine militaire et à effectuer une revue de défense stratégique. Ces documents donnent un contexte stratégique et définissent la mission et le rôle des forces armées et d’autres institutions arméniennes de sécurité. L’Arménie et l’OTAN sont engagées dans des consultations sur les procédures d'établissement des plans et des budgets de la défense, qui seront des instruments clés pour l’exécution de la revue de défense stratégique.

L’OTAN et l’Arménie travaillent ensemble à la mise en place, à Erevan, d’un centre de situation qui contribuera à la gestion des crises et favorisera la coordination de la lutte contre le terrorisme.

Les plans civils d’urgence

L’Arménie est déterminée à accroître son état de préparation aux situations d'urgence et ses capacités d’intervention pour être en mesure de faire face aux catastrophes et aux menaces asymétriques. Dans le cadre de l’IPAP, l’Office arménien des opérations de sauvetage prend un certain nombre de mesures pour améliorer le processus d’établissement de plans de circonstance, et il contribue activement à mettre en place, comme prévu, un centre gouvernemental de gestion des crises. L’Arménie s’emploie également à renforcer ses liens avec le Centre euro-atlantique de coordination des réactions en cas de catastrophe, situé au siège de l’OTAN, pour pouvoir prendre part aux opérations internationales de secours en cas de catastrophe.

La science et l’environnement

Dans le cadre du programme pour la science au service de la paix et de la sécurité, l’Arménie a reçu des subventions pour quelque 38 projets de collaboration scientifique et environnementale. Parmi les domaines abordés, on peut citer la prévention, la détection et les moyens d’agir face aux menaces nucléaires et radiologiques, l’évaluation des risques liés aux catastrophes naturelles et la sécurité de l’eau.

D’autres projets touchent à la collaboration établie avec l’Azerbaïdjan et la Géorgie pour améliorer la qualité des ressources en eau transfrontières, de même qu’à l’étude de la technologie des réseaux. L’Arménie participe également au projet de Route de la soie virtuelle, dont le but est de permettre à des universitaires et à des chercheurs des pays du Caucase et de l’Asie centrale d’avoir plus facilement accès à l’Internet via un réseau de télécommunications par satellite.

L’information du public

L’Arménie compte mieux faire connaître l’OTAN et sa coopération avec elle, et souhaite aussi améliorer la qualité de l’information du public à l’appui de la réforme des secteurs de la défense et de la sécurité. L’OTAN continue donc de donner les avis et l’assistance sollicités, notamment grâce à des formations et à des consultations. Un centre d’information sur l’OTAN a été créé en 2006 à Erevan avec l’appui du gouvernement arménien et de l’Organisation.