La Force pour le Kosovo (KFOR)
Au Kosovo, la présence militaire solide dirigée par l'OTAN dans le cadre d'un mandat des Nations Unies a joué un rôle crucial pour le maintien de la sécurité. La Force de maintien de la paix de l’OTAN, la KFOR, force internationale de quelque 15 000 hommes, est présente au Kosovo depuis juin 1999.
Comme les ministres des Affaires étrangères des pays de l'OTAN l'ont décidé à leur réunion de décembre 2007, la KFOR restera au Kosovo, en vertu de la résolution 1244 du Conseil de sécurité des Nations Unies, à moins que ce dernier n'en décide autrement. Les ministres des Affaires étrangères des pays de l'OTAN ont en outre réaffirmé leur engagement à maintenir à leur niveau actuel, et sans nouvelles restrictions, les contributions des pays à la KFOR sous forme de forces, y compris de réserve.
L'OTAN a rappelé en outre qu'elle se tenait prête à jouer son rôle dans l'application des futures dispositions de sécurité et qu'elle continuerait de coopérer étroitement avec la population du Kosovo, les Nations Unies, l'Union européenne et d'autres acteurs internationaux, chaque fois qu'il y aurait lieu, pour contribuer à la poursuite de l'établissement d'un Kosovo stable, démocratique, multiethnique et pacifique.
Quel est le but de l’opération ?
L'OTAN s'est vue confier au Kosovo un vaste mandat qui découle de la résolution 1244 du Conseil de sécurité des Nations Unies et de l’Accord militaro-technique conclu entre l’OTAN et les gouvernements de la République fédérale yougoslave et de la Serbie.
L’OTAN avait initialement pour mission de décourager la reprise des hostilités et d’éviter que les forces yougoslaves et serbes ne menacent à nouveau le Kosovo, d’établir un environnement sûr et d’assurer la sécurité de la population et le maintien de l'ordre, de démilitariser l'Armée de libération du Kosovo, d’appuyer l'action humanitaire internationale, de coordonner ses activités avec la présence civile internationale et de soutenir cette dernière.
Aujourd'hui, la KFOR continue à contribuer au maintien d'un environnement sûr et sécurisé au Kosovo, au bénéfice de tous les citoyens, quelle que soit leur origine ethnique.
Concrètement, qu’est-ce que cela signifie ?
La KFOR a notamment eu pour tâche d’apporter une aide pour le retour et la réinstallation des personnes déplacées et des réfugiés, la reconstruction et le déminage, l’assistance médicale, la sécurité et le maintien de l’ordre, la protection des minorités ethniques, la protection du patrimoine, la sécurité des frontières, l’interdiction des trafics d’armes transfrontières, la mise en œuvre à l’échelle du Kosovo d’un programme d’amnistie concernant les armes, les munitions et les explosifs, la destruction d’armes et l’appui à la création d’institutions civiles, au maintien de l’ordre public, à la mise sur pied du système judiciaire et pénal, au déroulement du processus électoral et à d’autres aspects de la vie politique, sociale et économique de la province.
La KFOR continue de privilégier la protection des minorités : elle organise régulièrement des patrouilles à proximité des enclaves minoritaires, elle installe des points de contrôle, elle assure l'escorte des groupes minoritaires, elle protège les sites qui appartiennent au patrimoine tels que les monastères et elle organise des distributions de nourriture, de vêtements et de fournitures scolaires.
Quelles sont les origines de l’opération ?
La Force pour le Kosovo – la KFOR – dirigée par l’OTAN a été déployée au terme d’une campagne aérienne de 78 jours lancée par l’Alliance en mars 1999 pour mettre fin à la catastrophe humanitaire qui se déroulait et en inverser les effets. Cette campagne, la deuxième menée par l’OTAN dans les Balkans, faisait suite à plus d’un an de combats dans la province et à de vains efforts de la communauté internationale pour résoudre le conflit par les voies diplomatiques.
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