Индивидуальные планы действий партнерства
Индивидуальные планы действий партнерства (ИПАП) были выдвинуты в ноябре
2002 года на встрече в верхах в Праге. Они открыты для стран, обладающих
необходимой для углубления взаимоотношений с НАТО политической волей
и способных к этому.
Эти планы разрабатываются на два года и в них должны быть сведены воедино
различные механизмы сотрудничества, используемые страной-партнером для
взаимодействия с Североатлантическим союзом. Тем самым работа приобретает
более целенаправленный характер, а содействие в реформировании государства
делается более адекватным.
Что это означает на практике?
В ИПАП должны быть четко изложены цели сотрудничества и приоритеты для
отдельного государства-партнера. План также должен гарантировать, что
используемые механизмы непосредственно отвечают указанным приоритетам.
НАТО предлагает конкретные советы по целям реформ, с учетом специфики
страны. Составной частью процесса ИПАП может быть интенсифицированный
политический диалог по соответствующим вопросам.
ИПАП также упростит задачу по координации помощи, которую отдельные
государства НАТО оказывают странам-партнерам в рамках двухстороннего
сотрудничества, а также задачу по координации предпринимаемых усилий
с другими международными структурами.
Представленные в планах цели относятся к общим категориям: вопросы политики
и безопасности; вопросы обороны, безопасности и военные вопросы; информирование
общественности; наука и окружающая среда; чрезвычайное гражданское планирование;
административные вопросы, проблемы, связанные с защитой и ресурсами.
Как развивался этот процесс?
29 октября 2004 года Грузия стала первой страной, согласовавшей ИПАП
с НАТО. Азербайджан согласовал ИПАП 27 мая 2005 года, Армения – 16 декабря
2005 года, Казахстан – 31 января 2006 года и Молдова – 19 мая 2006 года. В начале 2008 г. две балканские страны – Босния и Герцеговина и Черногория – приступили к совместной работе с НАТО по разработке Индивидуальных планов действий партнерства.