Plans d'action individuels pour le Partenariat
Lancés en novembre 2002 au Sommet de Prague, les plans d'action
individuels pour le Partenariat (IPAP) sont ouverts aux pays manifestant
la volonté politique et la capacité d'approfondir leurs relations
avec l'OTAN.
Élaborés sur une base biennale, ces plans sont conçus
de manière à réunir dans un même cadre l'ensemble
des divers mécanismes de coopération par lesquels se déploient
les interactions entre un pays partenaire et l'Alliance, ciblant plus précisément
les activités afin de mieux soutenir ses efforts internes de réforme.
Concrètement, qu'est-ce que cela représente?
Un IPAP devrait énoncer clairement les objectifs et les priorités
de coopération du pays partenaire concerné, et garantir que
les divers mécanismes utilisés correspondent directement à ces
priorités. L'OTAN fournira des avis ciblés et adaptés à chaque
pays concernant les objectifs de réforme. Un dialogue politique intensifié sur
les questions pertinentes pourrait faire partie intégrante du processus
d'un IPAP.
Il sera également plus facile, grâce aux IPAP, de coordonner
l'assistance bilatérale offerte par des pays, Alliés ou Partenaires,
et de coordonner les efforts avec d'autres institutions internationales concernées.
Les objectifs couvert par un IPAP relèvent de plusieurs catégories
générales : questions politiques et de sécurité;
questions de défense, de sécurité et militaires; information
publique; science et environnement; plans civils d'urgence; et questions
administratives, de sécurité de protection et de ressources.
Comment la politique de l'OTAN a-t-elle évolué?
Le 29 octobre 2004, la Géorgie est devenue le premier pays à avoir établi
un IPAP avec l'OTAN. L'Azerbaïdjan a ensuite établi un IPAP le
27 mai 2005, l'Arménie en a établi un le 16 décembre
2005, le Kazakhstan le 31 janvier 2005 et la Moldova le 19 mai 2006.