Eng. / Fr. / Ru. /С тем чтобы подготовиться к возможному членству в НАТО и продемонстрировать свою способность выполнить обязанности и обязательства, возникающие в случае вступления, страны-кандидаты должны участвовать в Плане действий по подготовке к членству. Затем они должны получить от НАТО официальное приглашение начать переговоры о вступлении в Североатлантический союз.
Государства, стремящиеся к членству в НАТО, должны продемонстрировать свою способность развивать принципы, заложенные в Вашингтонском договоре 1949 года, и вносить свой вклад в обеспечение безопасности в евроатлантическом регионе. Вместе с тем, эти страны должны выполнить определенные политические, экономические и военные задачи, поставленные в «Исследовании о расширении НАТО», проведенном в 1995 году. В соответствии с заданными целями, страны должны доказать, что:
После того как государства получат приглашение начать переговоры о вступлении, основные этапы процесса таковы:
Эти переговоры проходят в штаб-квартире НАТО в Брюсселе с участием групп экспертов НАТО и представителей приглашенного к вступлению государства. Цель переговорного процесса – получить от приглашенных государств официальное подтверждение их готовности и способности взять на себя политические, юридические и военные обязательства и обязанности, возникающие для членов НАТО, как гласят положения Вашингтонского договора и «Исследования о расширении НАТО».
С каждым из приглашенных государств проводится две сессии переговоров. На первой сессии обсуждаются политические и оборонные вопросы, что позволяет выяснить, соблюдены ли предварительные условия членства в организации. На второй сессии обсуждаются вопросы более технического характера, включая ресурсы, безопасность, правовые вопросы, а также вклад каждого нового государства-члена в общий бюджет НАТО. Доля участия государства определяется на пропорциональной основе путем сопоставления масштабов экономики этого государства с масштабами экономики других стран-членов Североатлантического союза.
Получившие приглашение страны также должны принять меры по обеспечению защиты секретных сведений НАТО и подготовке служб безопасности и разведывательных служб своих стран к работе с Отделом безопасности НАТО.
В конечном итоге, в результате обсуждений каждое государство, получившее приглашение, должно представить график проведения соответствующих реформ, которые могут продолжаться даже после того, как эти страны присоединятся к НАТО.
На втором этапе процесса вступления в НАТО каждое государство, получившее приглашение, направляет генеральному секретарю НАТО письмо о намерениях за подписью министра иностранных дел, подтверждая таким образом, что оно принимает обязательства и обязанности членов организации. Вместе с письмом государства также официально представляют индивидуальные графики осуществления реформ.
После этого НАТО подготавливает для каждой приглашенной страны Протоколы о присоединении к Вашингтонскому договору. Эти протоколы являются изменениями или дополнениями к договору. После того как они будут подписаны и ратифицированы странами-членами НАТО, они становятся неотъемлемой частью самого договора и позволяют приглашенным странам стать странами-участницами договор.
Правительства государств-членов НАТО ратифицируют протоколы в соответствии с установленными в этих государствах требованиями и порядком. Процедура ратификации в одной стране может отличаться от процедуры ратификации в другой стране. Например, для принятия соответствующего закона Сенатом Соединенных Штатов Америки требуется набрать две трети голосов. В других странах, например, в Соединенном Королевстве проводить голосования в парламенте не требуется.
После того как все государства-члены НАТО уведомят правительство США – депозитария Вашингтонского договора – о принятии протоколов к Североатлантическому договору о присоединении потенциальных новых членов, генеральный секретарь приглашает новые страны стать участницами договора.
