Élargissement
Comment la politique de l'OTAN a-t-elle évolué?
Depuis sa création, en 1949, l'Alliance s'est élargie à plusieurs
reprises, et 14 pays sont venus s'ajouter aux 12 pays membres fondateurs.
L'élargissement est un processus continu et dynamique, basé sur
l'Article 10 du Traité de Washington, qui stipule que peut accéder
au Traité tout "État européen susceptible de favoriser le
développement des principes du présent Traité et de contribuer
à la sécurité de la région de l'Atlantique Nord."
Depuis la création de l'OTAN, en 1949, l'Alliance a accueilli à cinq
reprises de nouveaux membres (1952, 1955, 1982, 1999 et 2004).
De 12 à l'origine – Belgique, Canada, Danemark, États-Unis, France,
Islande, Italie, Luxembourg, Norvège, Pays-Bas, Portugal et Royaume-Uni
– les pays membres sont aujourd'hui au nombre de 26.
Le cycle d'élargissement a débuté en 1952, avec
l'entrée de la Grèce et de la Turquie, étendant
ainsi la sécurité et la stabilité au sud-est de
l'Europe. Trois ans plus tard, en 1955, la République fédérale
d'Allemagne devenait le 15e membre de l'OTAN. C'est ensuite l'Espagne
qui est devenue, en 1982, le 16e membre de l'Alliance. Après
la réunification, en 1990, c'est l'ensemble de l'Allemagne,
y compris le territoire de l'ancienne République démocratique
allemande, qui se plaçait sous le parapluie protecteur de l'OTAN.
Élargissement après la guerre froide
La chute du mur de Berlin et la dissolution du Pacte de Varsovie,
après la fin de la guerre froide, ont rendu possible un nouvel élargissement
de l'OTAN. Les nouvelles démocraties d'Europe centrale et orientale étaient
particulièrement désireuses d'adhérer à l'OTAN,
pour s'intégrer aux institutions euro-atlantiques et garantir
ainsi leur liberté.
L'étude sur l'élargissement de l'OTAN, réalisée
et publiée en 1995 par l'Alliance, examinait les avantages de
l'admission de nouveaux membres et les modalités de cette admission.
Sa conclusion était que la fin de la guerre froide offrait une
occasion unique de renforcer la sécurité dans l'ensemble
de la zone euro-atlantique et que l'élargissement de l'OTAN
contribuerait à accroître la stabilité et la sécurité pour
tous.
La République tchèque, la Hongrie et la Pologne ont été invitées à entamer
des pourparlers d'adhésion au Sommet de Madrid, en 1997, et
ces trois pays devenaient, le 12 mars 1999, les premiers anciens membres
du Pacte de Varsovie à adhérer à l'OTAN.
C'est au Sommet de Prague, en 2002, que la Bulgarie, l'Estonie, la
Lettonie, la Lituanie, la Roumanie, la Slovaquie et la Slovénie
ont été invitées à entamer des pourparlers
d'adhésion avec l'Alliance et ces pays sont devenus membres
de l’OTAN le 29 mars 2004.
En 2006, au Sommet de Riga, les chefs d’État et de gouvernement ont
déclaré que l’Alliance a l’intention de lancer, à leur prochain sommet
en 2008 , de nouvelles invitations, à l’adresse des pays qui satisferont
aux normes de l'OTAN.
