Le Conseil de partenariat euro-atlantique
Le Conseil de partenariat euro-atlantique (CPEA) réunit les 26
pays membres et les 23 pays partenaires de l'OTAN au sein d'une
instance qui leur permet de dialoguer et de se consulter sur des
questions politiques et de sécurité.
Le CPEA fournit un cadre politique général à la coopération
entre l'OTAN et les pays partenaires ainsi qu'aux relations bilatérales
qu’entretient l'OTAN avec chaque pays partenaire au sein du programme
du Partenariat pour la paix.
Quels sont ses pouvoirs, ses tâches et
ses responsabilités?
Le cadre du CPEA facilite non seulement les consultations à court
terme sur les questions politiques et de sécurité, mais aussi
la consultation à long terme et la coopération dans un grand
nombre de domaines.
Ces domaines comprennent, sans toutefois y être limités, la
gestion des crises et les opérations de soutien de la paix, les questions
régionales, la maîtrise des armements et les questions liées à la
prolifération des armes de destruction massive, le terrorisme international,
les questions concernant les plans, les budgets, la politique et la stratégie
de défense, les plans civils d'urgence et la préparation aux
catastrophes, la coopération dans le domaine de l'armement, la sûreté nucléaire,
la coordination civilo-militaire de la gestion de la circulation aérienne
et la coopération scientifique.
Quels sont les pays participants ?
Le CPEA compte vingt-six pays
membres et vingt-quatre pays
partenaires.
Comment cela fonctionne-t-il en pratique ?
La plupart des pays partenaires ont établi des missions diplomatiques
au siège de l'OTAN à Bruxelles, ce qui rend la communication
régulière plus facile et leur permet de tenir des consultations
aussi souvent que nécessaire.
Le CPEA se réunit chaque mois au niveau des Ambassadeurs et chaque
année au niveau des Ministres des affaires étrangères,
des Ministres de la défense et des Chefs d'État-major de la
défense ; il tient aussi parfois des réunions au sommet.
Depuis 2005, le nouveau forum de haut niveau du CPEA sur la sécurité se
réunit pour traiter des grandes questions de sécurité et
trouver la meilleure façon permettant à l'OTAN et aux pays
partenaires de les aborder ensemble.
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Comment le CPEA a-t-il été mis en place?
La décision, prise en 1997, de créer le CPEA reflétait
la volonté de l'OTAN d'aller au-delà des réalisations
du Conseil de coopération nord-atlantique (créé en 1991),
afin d'établir un forum sur la sécurité pour renforcer
le partenariat et le rendre plus opérationnel.
Le nouveau forum a été instauré pour prendre en compte
les relations de plus en plus complexes établies avec les pays partenaires
dans le cadre du programme du Partenariat pour la paix et de l'opération
de maintien de la paix en Bosnie-Herzégovine. Lors de cette opération,
quatorze pays partenaires avaient déployé des troupes, en 1996,
pour servir aux côtés de leurs homologues de l'Alliance.