La gestion des crises
Une
tâche de sécurité fondamentale
La gestion des crises est l'une des tâches de sécurité fondamentales de l'OTAN. Elle peut impliquer l'adoption de mesures militaires et non militaires pour répondre à une menace, dans un contexte national ou international.
Une crise peut être de nature politique, militaire ou humanitaire,
et avoir pour cause un conflit politique ou armé, des incidents
technologiques ou des catastrophes naturelles. La gestion des crises
regroupe les différents moyens de faire face à ces différentes
formes de crises.
Concrètement, qu'est-ce que cela représente?
La manire de ragir une crise dpend de sa nature, de son ampleur et de
sa gravit. Certaines crises peuvent tre dsamorces par une action diplomatique
ou par d'autres moyens; d'autres crises exigent des mesures plus nergiques,
comme une action militaire. Selon la nature de la crise, on pourra avoir
recours diffrent types d'oprations de gestion des crises.
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Comment la politique de l'OTAN a-t-elle évolué?
De manière générale, l'OTAN disposait depuis longtemps
de la capacité de faire face aux crises relevant de l'Article
5, qui concerne la défense collective, et de mener des opérations
de secours en cas de catastrophe. Ce n'est que plus tard, au cours des
années 90, qu'elle a commencé à s'engager dans des
opérations ne relevant pas de l'Article 5, c'est-à-dire
des opérations conduites principalement dans des pays non membres
de l'OTAN pour empêcher un conflit de s'étendre et de déstabiliser
des pays membres ou des pays partenaires.
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Quelles sont les instances jouant un rôle
central?
Lorsque survient une crise, aucune décision sur la planification,
le déploiement ou l'emploi de forces militaires n'est prise sans
une autorisation politique. Les décisions sont prises collectivement
par les gouvernements de tous les pays membres de l'OTAN et peuvent inclure
des mesures politiques ou militaires, ainsi que des mesures destinées à faire
face aux situations d'urgence dans le domaine civil, en fonction de la
nature de la crise.
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