Обращение Генерального секретаря по итогам года 2001 год войдет в историю как год, в который террористическая угроза достигла нового, доселе немыслимого уровня. Страшные события 11 сентября навеки опалили наши души. И все же, сколь травмирующими ни были бы эти события, они не подорвут нашу веру в будущее. Потому что у нас есть уникальное и драгоценное достояние -- наша солидарность. Наиболее очевидным проявлением этой солидарности стало решение НАТО объявить нападение на Соединенные Штаты нападением на всех своих членов. Это решение свидетельствует о том, что глубинная связь между двумя континентами и между 19 государствами как всегда прочна. Причем эта солидарность не ограничивается странами НАТО. Все наши партнеры, страны всей Европы и Центральной Азии присоединились к нам, осудив теракты и обязавшись активизировать свои усилия по борьбе с бичом терроризма. Между континентами и религиями сложилась прочная коалиция -- коалиция ради мира. Эта уникальная коалиция уже многого добилась. Она нанесла решающий удар по террористической сети "Аль-Каиды" в Афганистане и теперь дает этой стране возможность начать новую жизнь. Наша борьба с терроризмом будет долгой и трудной. Но мы уже продемонстрировали свою решимость вытеснить эту напасть на обочину нашего общества. Мы твердо настроены сделать 21-й век лучшей эпохой -- эпохой, в которую наши страны будут развиваться вместе, а не порознь; в которую на смену историческим разногласиям придут общие цели; в которую все больше и больше людей будут разделять блага мира, демократии и терпимости. Заседание министров обороны: укрепление способности реагировать на новые угрозы На своем втором заседании после терактов 11 сентября в США министры обороны НАТО обсуждали 18-19 декабря, главным образом, борьбу с терроризмом и пути адаптации военного потенциала стран-членов НАТО к новым угрозам. Рассматривались также способы оптимизации миротворческих сил на Балканах и новый импульс, приданный отношениям между НАТО и Россией. В эти два дня министры обороны встречались в разнообразных форматах, чтобы изучить эти вопросы, а также другие ключевые пункты политической повестки дня НАТО. 18 декабря они сначала провели встречи в рамках Комитета оборонного планирования -- главного органа НАТО по вопросам, связанным с единой военной структурой -- и в рамках Группы ядерного планирования -- главного руководящего органа НАТО по ядерной политике. Они подтвердили, что в своей оборонной доктрине Североатлантический союз во многом полагается на ограниченные ядерные силы, и оценили прогресс, достигнутый при выполнении войсковых задач и широкого диапазона целей, поставленных в Инициативе об оборонном потенциале НАТО. Они обсудили дополнительные усилия, необходимые для того, чтобы создавать более мобильные силы и справляться с опасностями распространения ядерного, биологического и химического оружия и средств его доставки. Было признано, что у большинства членов НАТО в этих областях есть ряд недостатков. На пресс-конференции лорд Робертсон недвусмысленно заявил: "Если мы хотим защитить наших граждан, нам нужны дополнительные ресурсы для обороны и безопасности, и нам нужен правильный баланс в рамках наших оборонных программ. В этом и состоит простое обращение министров обороны НАТО: нельзя обеспечить оборону дешево". Затем министры обороны провели заседание в формате Североатлантического совета, начавшееся с доклада министра обороны США Дональда Рамсфелда об Афганистане и продолжающейся борьбе с террористической сетью "Аль-Каиды". В отношении современной безопасности министр обороны сделал вывод, что мы должны готовиться к полному спектру асимметричных угроз и всегда быть "готовыми к неожиданностям". В рамках встречи министров обороны состоялся официальный завтрак, на котором обсуждались отношения между НАТО и Россией, Балканы, Инициатива об оборонном потенциале и Европейская составляющая обороны, а также противоракетная оборона и заявление США от 13 декабря о намерении выйти из Договора по ПРО. Во второй половине дня САС возобновил заседание, в основном, для того, чтобы обсудить перспективы оптимизации миротворческих сил на Балканах. В настоящее время изучается возможность более широкого применения регионального подхода к возглавляемым НАТО силам в Боснии и Герцеговине и в Косово с целью обеспечить их оптимальную эффективность. Затем в рамках Совместного Постоянного Совета НАТО-Россия министры, опираясь на решение об укреплении сотрудничества, принятое на заседаниях министров иностранных дел 6-7 декабря, обсудили отношения между НАТО и Россией с министром обороны Сергеем Ивановым. Кроме того, состоялся обмен письмами об открытии Военной миссии связи в Москве. Министры также договорились провести в феврале 2002 года конференцию НАТО и России о роли военных в борьбе с терроризмом. 19 декабря министры обороны провели заседание Комиссии НАТО-Украина с участием министра обороны генерала Владимира Шкидченко. Главное место в повестке дня занял вопрос о продолжающейся в Украине военной реформе. Министры объявили также о планируемой на 3-4 марта 2002 года конференции Института Аспена в Берлине об отношениях между НАТО и Украиной. После этого прошло заседание Совета евроатлантического партнерства (СЕАП) на уровне министров обороны, на котором обсуждались три основных вопроса: улучшение сотрудничества и возможностей по борьбе с терроризмом и другими нетрадиционными угрозами, практическое сотрудничество в рамках программы "Партнерство ради мира" и утверждение "Министерского руководства по процессу планирования и анализа на 2002 год". Лорд Робертсон еще раз подтвердил важность СЕАП, заявив, что он "является и должен оставаться важнейшей опорой международной антитеррористической коалиции". Лорд Робертсон в Румынии В рамках своих поездок по странам, стремящимся вступить в НАТО, лорд Робертсон посетил 13 декабря Бухарест (Румыния). В этот раз он встретился с президентом Ионом Илиеску, премьер-министром Адрианом Нэстасе и членами румынского правительства. Генеральный секретарь провел также встречи с парламентариями и представителями гражданского общества, чтобы обсудить достигнутый Румынией прогресс в выполнении критериев членства. К настоящему времени лорду Робертсону удалось побывать в четырех из девяти стран, участвующих в Плане действий по подготовке к членству в НАТО, а пять других стран он посетит в начале 2002 года. Приглашения о приеме в организацию будут объявлены в ноябре 2002 года на Пражском саммите НАТО. Визит премьер-министра Латвии "Членство в НАТО -- это большая политическая задача", -- заявил на совместной пресс-конференции с лордом Робертсоном премьер-министр Латвии г-н Андрис Берзиньш. Это один из трех внешнеполитических приоритетов Латвии, наряду с вступлением в ЕС и налаживанием отношений с нашими соседями, добавил он. Премьер-министр Берзиньш прибыл в штаб-квартиру НАТО 14 декабря для встречи с лордом Робертсоном. На пресс-конференции лорд Робертсон подчеркнул, что события 11 сентября подтвердили важность процесса расширения НАТО для безопасности и стабильности в Евроатлантическом регионе. В начале следующего года лорд Робертсон посетит Ригу, где он встретится с латвийскими политическими, экономическими и военными руководителями, чтобы оценить прогресс, достигнутый Латвией в выполнении установленных критериев членства в НАТО.